东谈主民网北京9月3日电在2025东谈主民数据大会“数据赋能新质坐褥力与改变发展”平行论坛上，东谈主民网东谈主民数据副总司理、东谈主民数据研究院院长陈丽发布并深度解读《中国数据身分发展线路（2025）》（下称《线路》）。该《线路》由东谈主民数据与乌镇数字研究院合伙推出，社科院出书社出书，是国内首本聚焦数据身分边界的社科院级社科蓝皮书，为我国数据身分商场化竖立、数字经济高质料发展提供了参考。

　　线路包含总线路、政策法例篇、机制生态篇、发展改变篇等部分。其中主线路透露：

　　我国数据身分发展六大中枢趋势

　　一是，顶层联想锚定策略高度，2024年4月，中共中央、国务院印发《对于构建愈加完善的身分商场化竖立体制机制的主意》，明确数据等坐褥身分“按孝敬决定报答”，标记数据资源化纳入国度顶层联想，成为行业发展里程碑。二是，轨制体系逐渐完善，基础轨制捏续冲破，《对于构建数据基础轨制更好推崇数据身分作用的主意》建议“三权分置”（系数权、使用权、收益权），东谈主民数据已据此开展数据确权干事；2023年财政部《企业数据资源联系管帐处理暂行法则》落地，使中国在大众率先完结数据财富化管帐轨制落地，推动企业数据财富入表实验。三是，应用场景隐敝多边界，数据赋能效应突显，在制造业数据合伙居品研发、坐褥、营销全链条，助力企业瞻念察商场、绘画亏欠者画像，复旧居品升级；灵敏城市树立中，大数据推动交通讯号灯智能化，在城市贪图、安全、环保等边界晋升治理限制，尤其为保障、再保障提供风险评估支捏；当代金融业交融科技、工商等数据优化信贷评估、缩短坏账风险，依托天气、亏欠数据开导个性化居品，联结AI强化风控。四是，AI与数据双轮启动，“算力、算法、数据（算料）是数字经济中枢动能”，陈丽暗意，高质料数据为AI提供“健康养料”，幸免“AI幻觉”“AI投毒”；AI是解锁数据价值的钥匙，通过数据分析复旧经济有忖度打算与社会治理。五是，商场生态捏续丰沃，造成“政府教化+商场启动”双轮形态，央地合营深入。陈丽暗意，数据确权、身分登记、往来法则制定是商场发展中枢问题，需进一步细化法则以开释数据价值。六是，数字东谈主才培养升温。近日，东谈主社部第七批新增干事中，AI锻练师、无东谈主机群贪图师等40余个新干事聚焦数字边界，这齐突显了数字东谈主才的刚需趋势；东谈主民数据鼓励首席数字官轨制，筹划数字东谈主才培养合营与学习班，储备行业才气资源。

　　数据身分发展需要面临五大瓶颈

　　一是顶层联想落地难：行业、地区政策各异导致“政策孤岛”，终止数据融通；二是供需不屈衡：部分主体因安全、职权费神不肯灵通数据，需求方“找数难”，分类分级料理待深入；三是财富入表携带不及：企业（尤其上市公司）对数据财富入表不雅望较多，实操指引待完善；四是畅达限制低：数据“孤岛”、法则不和洽、存储非圭表化，且订价无和洽范例；第五，期间与料理风险：数据安全、合规阁下等期间与料理问题待惩处。

　　数据身分商场发展三大预测

　　领先，商场加快发展：政策、期间、需求共同推动商场插足“加快度阶段”。第二，场景化是价值中枢：“数据源于场景、终于场景”，需依托具体场景完结数据与实体经济交融。第三，治理迈入新纪元：数据治理将从“东谈主工密集型”转向“才气密集型”，自动化、AI期间助力安全高效阁下。

　　《线路》的发布，系统梳理了数据身分发展的“中国实验”世博体育(中国)官方网站，为数据赋能新质坐褥力、推动数字经济高质料发展提供行径参考。